Biblioteka Publiczna

Państwo, samorządy, organizacje pozarządowe i wspólnoty lokalne wobec ubóstwa i wykluczenia społecznego : raport z badań

Gdy analizujemy działania ukierunkowane na zwalczanie ubóstwa i wykluczenia społecznego, to, zgodnie z zasadą subsydiarności, poszukujemy dowodów takich działań najniżej: w środowisku, z którego pochodzą osoby ubogie oraz w najbliższym otoczeniu instytucjonalnym - lokalnej wspólnocie i wśród lokalnych organizacji. Dlatego także w zadaniach projektu "Ubóstwo i wykluczenie społeczne oraz metody ich zwalczania"

(PBZ-MIN-006/H02/2003) przewidziane zostały badania najbliższego otoczenia osób zagrożonych i dotkniętych analizowanym zjawiskiem. Przeprowadzono trzy badania empiryczne: (1) samorządów lokalnych, (2) organizacji społecznych działających lokalnie oraz (3) więzi i kontaktów łaczących osoby ubogie ze środowiskiem i lokalnymi instytucjami. Badania te, głównie o charakterze jakościowym, o tyle były istotne, że dramatyczna historia Polski i związane z nią uwarunkowania polityczno-ekonomiczne zburzyły tradycyjny świat wspólnot lokalnych (communities). Miedzy rodziną a narodem, jak ukazały to badania Stefana Nowaka, powstała "czarna dziura", z której teraz nie tak łatwo wydobyć wartości, stanowiące fundament budowania wspólnoty. Tym bardziej, że obecnie także nie ma warunków do spokojnego ich odtwarzania i tworzenia, ponieważ logika rozwoju współczesnego świata zmierza w kierunku kształtowania społeczeństwa wysoce mobilnego i łączącego się poza i ponad tradycyjnymi strukturami zarówno przemysłowymi, jak i terytorialnymi. Podejmując badania podmiotów z najbliższego otoczenia osób zagrożonych i dotkniętych ubóstwem i wykluczeniem społecznym, przyjęto założenie, że w działaniach na rzecz zwalczania analizowanych zjawisk nie można pominąć wspólnot lokalnych i organizacji społecznych, bo to one są ogniwem integracji i reintegracji społecznej. Odbudowanie czy wzmocnienie wspólnoty lokalnej i jej partnerstwa z lokalnymi instytucjami jest warunkiem powodzenia procesów integracji i inkluzji. Stąd w badaniach tak wiele uwagi poświęcono zdolności wspólnot lokalnych i ich instytucji do podjęcia nowych wyzwań społecznych. Autorom chodziło nie tylko o zdiagnozowanie sytuacji w mniej znanych miejscach kraju, lecz także o ukazanie warunków, które ułatwią wspólnotom skuteczne działania na rzecz zwalczania ubóstwa i wykluczenia społecznego. Temu poświęcony jest niniejszy zeszyt, kolejny z prezentujących wyniki badań projektu.

Zobacz pełny opis

---

1. Rozdział 1
2. SAMORZĄD LOKALNY WOBEC UBÓSTWA I WYKLUCZENIA SPOŁECZNEGO
3. Wprowadzenie
4. 1. Cel, przedmiot i zakres badania
5. 2. Samorząd terytorialny wobec problemu wykluczenia w świetle przepisów i praktyki. Charakterystyka zadań
6. 2.1. Społeczność lokalna w systemie polityki samorządu terytorialnego
7. 2.2. Polityka społeczna samorządu terytorialnego wobec problemów wykluczenia społecznego
8. 3. Metodologia oraz źródła i jakość informacji wykorzystanych w pracy
9. 4. Postrzeganie wykluczenia społecznego w analizowanych gminach
10. 4.1. Kim są wykluczeni?
11. 4.2. Społeczny kontekst wykluczenia społecznego
12. 4.3. Działania wobec wykluczonych
13. 4.4. Wykluczenie społeczne a marginalizacja i ubóstwo
14. 4.5. Postrzeganie wykluczenia społecznego - wnioski
15. 5. Miejsce problemu wykluczenia społecznego w strategiach rozwiązywania problemów społecznych. Zadania organów samorządu terytorialnego wynikające ze strategii
16. 5.1. Autorzy strategii, konstrukcja dokumentu i definiowanie pojęć
17. 5.2. Diagnoza sytuacji i kluczowe problemy społeczne
18. 5.3. Proponowane działania
19. 5.4. Metody wdrożenia, monitorowania i Yródła wsparcia
20. 6. Najważniejsi uczestnicy procesu decyzyjnego w ramach działań na rzecz zwalczania wykluczenia społecznego
21. 6.1. Wójt/burmistrz gminy
22. 6.2. Zastępca burmistrza/wójta, sekretarz gminy
23. 6.3. Kierownik OPS i pracownicy socjalni
24. 6.4. Rada gminy i radni
25. 6.5. Gminna komisja ds. rozwiązywania problemów alkoholowych
26. 6.6. Gminne Ośrodki Kultury
27. 6.7. Sołtysi
28. 6.8. Inni partnerzy lokalni
29. 7. Kompetencje i zasoby finansowe w samorządowej polityce społecznej
30. 8. Ocena prowadzonej przez samorządy polityki wobec wykluczenia
31. 9. Podsumowanie
32. 10. Wnioski i rekomendacje
33. Rozdział 2
34. WSPÓŁPRACA PAŁSTWA I ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH W ZWALCZANIU UBÓSTWA I WYKLUCZENIA SPOŁECZNEGO. PRÓBA OCENY
35. Wprowadzenie
36. 1. Uwarunkowania społeczno-polityczne
37. 1.1. Uwarunkowania historyczne
38. 1.2. Modele partnerstwa i federalizacji sektora
39. 1.3. Uwarunkowania ustrojowe - partnerzy czy konkurenci?
40. 2. Instytucjonalne ramy partnerstwa publiczno-społecznego
41. 2.1. Główni aktorzy partnerstwa
42. 2.2. Prawne kanały współpracy
43. 2.3. Zasady i priorytety współpracy
44. 2.4. Finansowa wartość współpracy
45. 2.5. Mechanizm 1%
46. 2.6. Inne formy współpracy
47. 3. Rzeczywistość partnerstwa - kwestie problemowe
48. 3.1. Oceny partnerów
49. 3.2. Wskazania eksperckie
50. 4. W stronę przesunięcia akcentów - od budowania obywatelskości do ekonomii społecznej - hipotezy
51. 5. Metodologia doboru partnerstw do badania
52. 5.1. Cel badań i klasyfikacja działań partnerskich
53. 5.2. Technika i kryteria doboru
54. 5.3. Inicjatywy i działania wybrane i przebadane
55. 6. Wyniki - raport z badań
56. 6.1. "Druga Szansa" - Wolski Program Reintegracji Społecznej
57. 6.2. "Samodzielnie w przyszłość"
58. 6.3. "Praca w posagu" - model wychodzenia z rodzinnego bezrobocia na wsi
59. 6.4. Manufaktury integracyjne w projekcie "Nowa Huta -Nowa Szansa"
60. 6.5. Zielone miejsca pracy
61. 6.6. Razem można więcej
62. 6.7. Uniwersytet Otwarty POKOLENIA
63. 6.8. Bobolice gminą ludzi odpowiedzialnych za los osób zagrożonych wykluczeniem społecznym
64. 7. Wnioski i rekomendacje
65. 7.1. Wnioski z badań wtórnych
66. 7.2. Wnioski z badań własnych
67. Rozdział 3
68. NIEFORMALNE SIECI WSPARCIA LUDNOŚCI ŻYJĄCEJ W BIEDZIE (na wsi i w małym mieście)
69. Wprowadzenie
70. 1. Wsparcie społeczne jako przedmiot badań naukowych
71. 1.1. Wsparcie społeczne - wybrane aspekty teoretyczne i empiryczne
72. 1.2. Badania nad wsparciem społecznym
73. 2. Charakterystyka badań
74. 2.1. Wprowadzenie
75. 2.2. Teren badań
76. 2.3. Dobór respondentów i realizacja badań
77. 3. Charakterystyka społeczno-demograficzna badanych
78. 3.1. Cechy społeczno-demograficzne
79. 3.2. Sytuacja rodzinna
80. 4. Sytuacja życiowa
81. 4.1. Problemy dnia codziennego
82. 4.2. Materialne warunki życia
83. 4.3. Sposoby radzenia sobie w życiu
84. 4.4. Kondycja materialna otoczenia społecznego
85. 4.5. Kondycja psychiczna badanych
86. 5. Kontakty społeczne ludzi żyjących w biedzie w ramach kręgów nieformalnych i instytucji formalnych
87. 5.1. Kontakty społeczne ludzi żyjących w biedzie w ramach kręgów nieformalnych
88. 5.2. Kontakty społeczne z lokalnymi instytucjami
89. 5.3. Podsumowanie - cechy biedy badanych gospodarstw domowych
90. 6. Wzory wsparcia społecznego ludności żyjącej w biedzie
91. 6.1. Wsparcie potencjalne w ramach kręgów nieformalnych
92. 6.2. Wsparcie rzeczywiste w ramach kręgów nieformalnych
93. 6.3. Czynniki różnicujące wsparcie otrzymywane w ramach kręgów nieformalnych
94. 6.4. Trwanie na zasiłku a wsparcie otrzymywane
95. 7. Podsumowanie
96. BIBLIOGRAFIA *

Zobacz spis treści

Dodaj komentarz do pozycji:

Swoją opinię można wyrazić po uprzednim zalogowaniu.