Biblioteka Publiczna

Spis treści:

1. Rozdział I. Jednostki pomocnicze gminy w podziale terytorialnym państwa oraz ich tworzenie, łączenie, podział i znoszenie
2. 1. Podziały terytorialne państwa
3. 1.1. Pojęcie podziału terytorialnego
4. 1.2. Rodzaje podziału terytorialnego
5. 1.2.1. Podział zasadniczy
6. 1.2.2. Podział pomocniczy
7. 1.2.3. Podział specjalny
8. 2. Tworzenie jednostek pomocniczych gminy
9. 2.1. Fakultatywność tworzenia jednostek pomocniczych
10. 2.1.1. Utworzenie jednostki pomocniczej
11. 2.1.2. Utworzenie "innych" jednostek niż te nazwane przez ustawodawcę
12. 2.1.3. Kolejność tworzenia jednostek nazwanych i nienazwanych
13. 2.1.4. Powoływanie organów jednostek nienazwanych przez ustawodawcę
14. 2.1.5. Utworzenie jednostek na części terytorium gminy lub na całym terytorium
15. 2.1.6. Utworzenie jednostek niższego rzędu
16. 2.2. Etapy procesu tworzenia jednostek pomocniczych gminy
17. 2.2.1. Pierwszy etap - określenie zasad tworzenia jednostek
18. 2.2.2. Drugi etap - uchwała w sprawie utworzenia jednostek i konsultacje w tym zakresie
19. 2.2.3. Trzeci etap - konsultacje w sprawie statutów jednostek
20. 2.3. Obligatoryjność tworzenia jednostek pomocniczych gminy
21. 2.3.1. Dzielnice m.st. Warszawy
22. 2.3.1.1. Zagadnienia ogólne
23. 2.3.1.2. Etapy tworzenia jednostek pomocniczych m.st. Warszawy
24. 2.3.2. Kilka uwag w przedmiocie sołectw
25. 2.3.3. Kilka uwag w przedmiocie uzdrowisk
26. 3. Łączenie, podział i znoszenie jednostek pomocniczych gminy
27. 3.1. Ustawa o samorządzie gminnym
28. 3.1.1. Pierwszy etap - określenie zasad łączenia, podziału i znoszenia jednostek
29. 3.1.2. Drugi etap - uchwała i konsultacje w zakresie łączenia, podziału i znoszenia jednostek
30. 3.1.3. Trzeci etap - statut jednostek powstałych z połączenia lub podziału
31. 3.2. Ustawa o ustroju m.st. Warszawy
32. 3.2.1. Pierwszy etap - określenie zasad
33. 3.2.2. Drugi etap - uchwała i konsultacje
34. 3.2.3. Trzeci etap - statut
35. 3.3. Kilka uwag w sprawie zniesienia sołectw i uzdrowisk
36. 4. Wnioski de lege lata
37. Rozdział II. Status prawny jednostek pomocniczych gminy
38. 1. Status prawny jednostek pomocniczych gminy w sferze prawa publicznego
39. 1.1. Jednostka pomocnicza gminy jako strona w postępowaniu administracyjnym
40. 1.2. Jednostka pomocnicza gminy jako podmiot na prawach strony
41. 1.3. Organ wykonawczy jednostki pomocniczej gminy jako organ administracji publicznej
42. 2. Status prawny jednostek pomocniczych gminy w sferze prawa prywatnego
43. 2.1. Jednostka pomocnicza gminy w sferze prawa cywilnego materialnego
44. 2.1.1. Uwagi w zakresie zdolności prawej
45. 2.1.2. Uwagi w zakresie zdolności do czynności prawnych
46. 2.1.2.1. Pierwsze zagadnienie - zarządzanie i korzystanie z mienia komunalnego oraz rozporządzanie dochodami z tego źródła w zakresie określonym w statucie
47. 2.1.2.2. Drugie zagadnienie - zakres czynności dokonywanych samodzielnie przez jednostkę pomocniczą w zakresie przysługującego jej mienia
48. 2.2. Jednostka pomocnicza gminy w sferze prawa cywilnego procesowego
49. 2.2.1. Zdolność sądowa
50. 2.2.2. Zdolność procesowa
51. 3. Status prawny jednostek pomocniczych gminy w m.st. Warszawie
52. 3.1. Jednostki pomocnicze gminy w m.st. Warszawie w sferze prawa prywatnego
53. 3.1.1. Zdolność prawna i zdolność do czynności prawnych
54. 3.1.2. Zdolność sądowa i procesowa
55. 3.2. Jednostki pomocnicze gminy w m.st. Warszawie w sferze prawa publicznego
56. 4. Rekapitulacja rozważań
57. 4.1. Wnioski de lege lata i postulaty de lege ferenda
58. 4.2. Uwagi w zakresie upodmiotowienia jednostek pomocniczych gminy
59. Rozdział III. Ustrój wewnętrzny jednostek pomocniczych gminy
60. 1. Organy jednostek pomocniczych gminy
61. 1.1. Organy uchwałodawcze
62. 1.1.1. Pozycja ustrojowa
63. 1.1.2. Zasady i tryb wyboru
64. 1.1.3. Zadania i kompetencje
65. 1.2. Organy wykonawcze
66. 1.2.1. Pozycja ustrojowa
67. 1.2.2. Zasady i tryb wyboru
68. 1.2.3. Zadania i kompetencje
69. 1.3. Organ wspomagający
70. 1.3.1. Pozycja ustrojowa rady sołeckiej oraz zasady i tryb jej wyboru
71. 1.3.2. Zadania i kompetencje
72. 1.4. Uwagi w zakresie organów uchwałodawczych, wykonawczych i wspomagających jednostek nienazwanych
73. 1.5. Komisje i zespoły
74. 1.5.1. Pozycja ustrojowa
75. 1.5.2. Zadania i kompetencje
76. 2. Status prawny radnego jednostki pomocniczej
77. 2.1. Uczestniczenie w pracach rady gminy
78. 2.2. Dieta i (lub) zwrot kosztów podróży
79. 2.3. Przywilej korzystania z ochrony prawnej przysługującej funkcjonariuszom publicznym
80. 2.4. Utrzymywanie stałej więzi z mieszkańcami
81. 2.5. Uwagi w zakresie wykonywania mandatu radnego
82. 3. Proces legislacyjny
83. 4. Statut jednostki pomocniczej gminy
84. 4.1. Relacja statutu gminy do statutu jednostki pomocniczej
85. 4.2. Regulacje statutowe
86. 4.2.1. Nazwa i obszar jednostki pomocniczej
87. 4.2.2. Zasady i tryb wyborów organów jednostki pomocniczej oraz ich organizacja i zadania
88. 4.2.3. Zakres zadań przekazywanych jednostce przez gminę oraz sposób ich realizacji
89. 4.2.4. Zakres i formy kontroli oraz nadzoru organów gminy nad działalnością organów jednostki pomocniczej
90. 4.2.5. Kompetencje majątkowe oraz orzecznicze
91. 4.2.6. Dostęp do informacji publicznej
92. 4.2.7. Inne sprawy organizacyjne
93. 4.3. Charakter prawny statutu
94. 4.4. Konsultacje w sprawie statutu jednostki pomocniczej
95. 5. Odrębności warszawskie
96. 5.1. Organy uchwałodawcze dzielnic warszawskich
97. 5.2. Organy wykonawcze dzielnic warszawskich
98. 5.3. Statut dzielnicy warszawskiej
99. 6. Wnioski de lege lata i postulaty de lege ferenda
100. Rozdział IV. Zadania jednostek pomocniczych gminy
101. 1. Zakres działania jednostek pomocniczych gminy
102. 1.1. Zagadnienia ogólne
103. 1.2. Klasyfikacja zadań
104. 1.2.1. Zadania ustrojowo-organizacyjne
105. 1.2.2. Zadania gospodarczo-majątkowe
106. 1.2.3. Zadania budżetowo-finansowe
107. 1.2.4. Zadania administracyjne
108. 1.2.5. Zadania opiniodawczo-wnioskowe
109. 1.2.6. Zadania konsultacyjno-reprezentacyjne
110. 1.2.7. Zadania o charakterze proceduralnym
111. 1.3. Określenie sposobu realizacji zadań przez jednostki
112. 2. Ustalenie zasad przekazywania środków budżetowych na realizację zadań jednostek
113. 3. Fundusz sołecki
114. 3.1. Zakres podmiotowy i przedmiotowy ustawy o funduszu sołeckim
115. 3.1.1. Realizacja przedsięwzięć zgłoszonych we wniosku
116. 3.1.2. Działania zmierzające do usunięcia skutków klęski żywiołowej
117. 3.2. Wysokość środków funduszu sołeckiego
118. 3.3. Wniosek - procedura aplikacyjna
119. 4. Odrębności warszawskie
120. 4.1. Zadania dzielnic warszawskich
121. 4.2. Gospodarka finansowa dzielnic warszawskich
122. 5. Wnioski de lege lata i postulaty de lege ferenda
123. Rozdział V. Kontrola i nadzór nad działalnością jednostek pomocniczych
124. 1. Kontrola
125. 1.1. Cele i funkcje kontroli
126. 1.2. Kryteria kontroli
127. 1.3. Formy kontroli
128. 1.4. Organy kontroli
129. 1.5. Przedmiot kontroli
130. 2. Nadzór
131. 2.1. Pojęcie nadzoru
132. 2.2. Kryterium nadzoru
133. 2.3. Środki nadzoru
134. 2.3.1. Środki informacyjno-doradcze
135. 2.3.2. Środki korygujące
136. 2.3.2.1. Zatwierdzenie, uzgodnienie, zaopiniowanie
137. 2.3.2.2. Wstrzymanie wykonania aktu nadzorowanego
138. 2.3.2.3. Stwierdzenie nieważności aktu nadzorowanego
139. 2.3.2.4. Wydanie aktu zastępczego
140. 2.3.3. Środki personalne
141. 2.4. Przedmiot nadzoru
142. 2.5. Organy nadzoru
143. 3. Uwagi w zakresie art. 101 u.s.g.
144. 4. Odrębności warszawskie
145. 5. Wnioski de lege lata i postulaty de lege ferenda

Zobacz spis treści

---

---