Biblioteka Publiczna

Partnerstwo Wschodnie : wymiary realnej integracji

Przystąpienie Polski do Unii Europejskiej, poza szeregiem konsekwencji w wymiarze prawnym, przyniosło również istotną zmianę uwarunkowań w dziedzinie polityki zagranicznej. Członkostwo w organizacji międzynarodowej skupiającej 27 państw, organizacji, która - jakkolwiek z różnym skutkiem - stara się budować własną silną pozycję w aspekcie działań zewnętrznych, wiąże się z

koniecznością włączenia polskiej racji stanu w główny nurt unijnej polityki zagranicznej. Jest to zadanie niełatwe, zwłaszcza iż poruszamy się w delikatnej i tradycyjnie wiązanej z suwerennością państwową dziedzinie. Nie bez znaczenia pozostaje także mnogość aktorów wywierających wpływ na ostateczny kształt zewnętrznych działań UE, różnice w zakresie doświadczeń i interesów państw członkowskich oraz daleko posunięte reformy wewnętrzne samej Unii w ostatnich latach. Członkostwo w Unii Europejskiej z pewnością stanowi szansę podkreślenia własnej roli w określaniu głównych kierunków unijnej polityki zagranicznej. Nie wyłącza też jednak możliwości skutecznego artykułowania i realizacji fundamentalnych, indywidualnych założeń polityki zagranicznej poszczególnych państw członkowskich. W tym aspekcie wymagane wydają się: umiejętność przejawiania inicjatywy, zdolność koalicyjna, elastyczność oraz odpowiednie zaplecze dyplomatyczne.Polska, jako jedno z większych państw członkowskich, w naturalny sposób zabiega o właściwy wpływ na kształtowanie polityki zewnętrznej UE oraz uwzględnienie w tych ramach własnych interesów. Inicjatywa Partnerstwa Wschodniego jest wyraźnym przejawem tych dążeń. Konsekwentne podkreślanie szczególnej roli RP w dziedzinie rozwoju stosunków UE z wschodnimi sąsiadami, przekonanie unijnych partnerów o konieczności ich intensyfikacji oraz umiejętność zbudowania koalicji wokół projektu Partnerstwa Wschodniego przyniosły efekt w postaci włączenia go w ramy ważnego instrumentu unijnej polityki zagranicznej - Europejskiej Polityki Sąsiedztwa.Partnerstwo Wschodnie, inicjatywa kierowana do Armenii, Azerbejdżanu, Białorusi, Gruzji, Mołdawii oraz Ukrainy, jest inicjatywą nową, znajdującą się na etapie rozwoju. Trudno zatem w chwili obecnej dokonać kompleksowej oceny jej rezultatów. Ponieważ jednak Partnerstwo Wschodnie jest w założeniu projektem wielowymiarowym, wpływającym na całokształt polityki zagranicznej UE, rzeczą pożądaną wydaje się badanie poszczególnych jego aspektów, przy uwzględnieniu perspektyw dalszego rozwoju. Niniejsza publikacja jest próbą takiej właśnie analizy głównych elementów Partnerstwa Wschodniego.Publikacja została podzielona na dwie części. W pierwszej (Partnerstwo Wschodnie - idea i geneza inicjatywy) znalazły się teksty poświęcone m.in. miejscu PW w architekturze unijnej i polskiej polityki zewnętrznej, jego celom i głównym instrumentom. W części drugiej (Partnerstwo Wschodnie - dziedziny współdziałania oraz aktualny stan rozwoju) zamieszczono analizy poświęcone głównym dziedzinom objętym współpracą w ramach PW - począwszy od zagadnień współpracy celnej, poprzez kwestie reżimu wizowego po problem praworządności i ochrony praw człowieka w państwach partnerskich. Zaproponowane ujęcie tematu - w zamyśle Autorów - przybliży Czytelnikowi samą inicjatywę Partnerstwa Wschodniego oraz pozwoli dostrzec jej charakter na tle całości działań zewnętrznych Unii Europejskiej. Interesujące może okazać się również uwypuklenie roli Polski we wdrażaniu Partnerstwa Wschodniego oraz jego bieżącej realizacji - co jest szczególnie ciekawym problemem wobec wciąż krótkiego stażu członkowskiego oraz zgłaszanych polskich aspiracji w dziedzinie polityki zagranicznej UE.Redaktorzy

Sprawdź dostępność, zarezerwuj (zamów):

(kliknij w nazwę placówki - więcej informacji)